Réforme de la fiscalité de l'aménagement : quelles taxes remplaceront la taxe locale d'équipement ?

La loi de finances rectificative du 29 décembre 2010 a opéré une réforme importante de la fiscalité relative aux opérations d'urbanisme, qui entrera en vigueur le 1er mars 2012.

19 octobre 2011

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Les collectivités territoriales doivent prendre les délibérations nécessaires à la mise en oeuvre du dispositif avant le 30 novembre de cette année.

La fiscalité de l’aménagement est rassemblée dans un seul chapitre du code de l’urbanisme en lieu et place d’articles épars figurant essentiellement dans le code général des impôts ou dans le code de l’urbanisme.

Cette réforme prévoit :

• La suppression de la taxe locale d’équipement (TLE), de la taxe départementale pour le financement des Conseisl d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement (CAUE), de la taxe départementale des espaces naturels sensibles, et de la taxe spéciale d’équipement du département de Savoie, et la participation au programme d’aménagement d’ensemble.

• Leur remplacement par une taxe d’aménagement, dont le taux est composé d’une part communale ou intercommunale et d’une part départementale. La part régionale sera applicable uniquement en Ile de France.

• La disparition progressive entre 2012 et 2015 des participations d’urbanisme qui pouvaient être additionnées à la TLE : dépassement de Plan de déplacements urbains (PLD), non réalisation d’aires de stationnement, voirie et réseaux, raccordement de tout à l’égout et le versement pour dépassement du plafond légal de densité.

• La création d’un « versement pour sous-densité » (VSD), visant à inciter les constructeurs à une densification des constructions.

Est en revanche maintenue la fiscalité applicable aux projets urbains partenariaux (PUP), zones d’aménagement concerté (ZAC), et la participation pour le financement d’équipements publics exceptionnels.

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